索  引  號: 014500815/2020-63799 發文機關: 省政府辦公廳 文      號: 贛府廳字〔2020〕80號
主題分類: 商貿、旅遊、海關 組配分類: 規劃計劃 成文日期: 2020-11-09

江西省人民政府辦公廳關於印發江西省加快會展業發展三年行動計劃(2021-2023年)的通知

各市、縣(區)人民政府,省政府各部門:

《江西省加快會展業發展三年行動計劃(2021-2023年)》已經省政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

2020年11月9日  

(此件主動公開)

江西省加快會展業發展三年行動計劃(2021-2023年)

為貫徹落實《國務院關於進一步促進展覽業改革發展的若干意見》(國發〔2015〕15號)、《江西內陸開放型經濟試驗區建設總體方案》(發改經貿〔2020〕669號)等有關文件精神,促進江西會展業高質量發展,結合我省實際,制定本行動計劃。

一、總體要求

(一)指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以及習近平總書記視察江西重要講話精神,把握江西內陸開放型經濟試驗區建設重大機遇,主動參與構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,倡導綠色發展理念,堅持以市場化、專業化、國際化、品牌化、數字化為導向,着力構建結構優化、功能完善、基礎紮實、佈局合理的會展業體系,進一步發揮會展業在擴大開放、帶動產業、促進消費等方面的重要作用,為描繪好新時代江西改革發展新畫卷作出新的更大貢獻。

(二)發展目標。

全面實施加快會展業發展三年行動計劃,力爭實現“一年打基礎、兩年上台階、三年大提升”。

一年打基礎:加快建設專業場館,完善配套設施,專業場館佈局更加科學合理。大力引進國內外知名展會,培育龍頭企業,進一步擴大會展市場規模。

兩年上台階:到2022年,展覽總面積全國排位前移,增速居中部省份前列。辦展辦會便利化水平不斷提高,發展環境進一步優化,全省基本形成“月月有博覽、天天有展銷”的會展格局。

三年大提升:全省會展業整體實力大幅提升,成為全省經濟新的增長點和現代服務業的重要支撐力量。到2023年,舉辦規模以上展會超300場,展出總面積突破500萬平方米,展覽活動直接收入達到300億元,拉動相關行業收入超3000億元。

二、重點任務

(一)加大會展設施建設力度。

1.加快會展場館建設。優化提升全省會展空間佈局,科學制定專業會展場館專項規劃,並納入國土空間規劃體系。充分利用現有場館提升改造或新建與本地經濟規模、產業發展、區域特色相匹配的專業會展場館,提升我省舉辦國際化、專業化會展的承載力。推進贛州市綠地國際會展中心、贛江新區中醫藥科創城會議服務中心等在建場館建設。鼓勵市、縣(區)建設特色會展場館,推動萍鄉、鷹潭、上饒、吉安、撫州等設區市規劃建設專業場館,對設區市新建室內展覽面積達到2萬平方米以上的專業展館,給予資金支持。力爭到2023年,實現設區市專業場館全覆蓋。(省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、各設區市政府按職責分工負責)

2.完善配套設施。加快完善會展場館周邊的交通、住宿、餐飲、娛樂、商場、停車場等配套服務設施,重點推進南昌綠地國際博覽中心、江西國際汽車會展中心、景德鎮國際會展中心、樟樹岐黃小鎮會展中心等場館及新建大型會展綜合體的配套設施建設。支持場館信息化改造,完善場館硬件設施和智能控制系統。(省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、各設區市政府按職責分工負責)

(二)壯大會展業市場主體。

3.引進規模以上會展企業。加大招商引資力度,引進國內外知名的會展策劃、主辦、服務企業落户我省。鼓勵國內外會展機構來贛設立總部或辦事機構。持續開展“三請三回”“三企”入贛活動,推進“會展贛軍”計劃,力爭每年引進1-2個會展企業或項目落户我省。鼓勵各地出台政策,支持社會組織、行業商協會、企業引進會展項目,對符合條件的給予獎勵。(省商務廳、各設區市政府按職責分工負責)

4.培育省內龍頭會展企業。出台政策措施,着力培育一批具有先進理念、多元發展、模式創新的龍頭會展企業。鼓勵我省會展企業通過收購、兼併、控股、參股、聯合等方式,提升組織化水平,向規模化、集團化發展。力爭到2023年,年營業收入超億元的會展企業達到2家以上;年營業收入超5000萬元的會展企業達到10家以上。(省商務廳、各設區市政府按職責分工負責)

5.推進會展市場化進程。嚴格規範政府辦展,推進政府主導型會展活動逐步實施市場化轉型,採取“政府購買服務”“公開競標”等方式吸引社會力量參與會展活動的策劃、組織和實施,逐步減少財政投入,增強市場化專業服務能力。對規定黨政機關退出主辦的展會,加快市場化轉型,提高辦展經濟效益。(省商務廳、各設區市政府按職責分工負責)

6.延伸會展產業鏈。以展覽企業為龍頭,發展以交通、物流、通信、金融、旅遊、餐飲、娛樂、住宿等為支撐,策劃、廣告、印刷、文創、設計、安裝、租賃、現場服務等為配套的產業集羣,形成行業配套、產業聯動、運行高效的展覽服務業體系,增強產業鏈上下游協同能力,帶動行業發展壯大。支持設立會展產業園,推動會展產業集羣發展。(省商務廳、各設區市政府按職責分工負責)

(三)大力培育會展品牌。

7.打造一批標誌性品牌會展。重點辦好中國景德鎮國際陶瓷博覽會、中國綠色食品博覽會、中國紅色旅遊博覽會、世界VR產業大會、南昌飛行大會、樟樹全國藥材藥品交易會、中國(贛州)傢俱產業博覽會,創辦廬山全球商界領袖夏季論壇和院士創新論壇,定期舉辦湯顯祖戲劇節暨國際戲劇交流月活動、白鹿洞書院文化論壇、客家懇親大會。(省工業和信息化廳、省商務廳、省文化和旅遊廳、省外辦、省貿促會、各設區市政府按職責分工負責)

8.培育一批地方特色會展。結合各地產業優勢和消費熱點,持續開展“一城一展一會”活動,推動各地會展經濟加快發展。定期發佈會展活動指導目錄,明確會展業發展重點,避免展會同質化。建立重點會展項目庫,對重點會展項目從宣傳策劃、現場服務等方面加大扶持力度。研究制定全省品牌會展活動評估認證辦法,開展品牌會展評定。到2023年,評選10個左右江西品牌展會。(省商務廳、各設區市政府按職責分工負責)

9.搭建產銷對接平台。鼓勵舉辦主導產業與龍頭企業的全國產銷對接會。支持消費品工業、農業龍頭企業在大型商超、批發市場、會議型酒店、廣場、體育館等場所舉辦交易會、訂貨會,實現產銷有效銜接。(省工業和信息化廳、省農業農村廳、各設區市政府按職責分工負責)

10.開展會展國際認證。完善會展標準體系,推進會展行業標準化建設。鼓勵品牌會展申報國際標準化組織(ISO)質量管理體系國際認證。加大招商招展力度,提高展會的國際參展商和採購商比重。支持我省會展主體、會展品牌加入國際展覽業協會(UFI)等為代表的國際知名會展業組織。力爭到2023年,引進或培育2個以上國際展覽業組織認證的會展類項目。(省商務廳、省市場監管局、省貿促會、各設區市政府按職責分工負責)

(四)加大會展項目招商力度。

11.引進產業會展項目。加強與國內外機構、國家部委和國家級協會、學會的合作,積極申辦、引進知名國際、國內品牌展會。對接產業鏈鏈長制和《江西省“2+6+N”產業高質量跨越式發展行動計劃》,重點圍繞14個重點產業鏈打造專業會展項目,實現會展經濟與產業鏈一體化發展。各產業鏈牽頭部門要支持並積極參與引進國內外大型品牌會展,力爭到2023年每個產業鏈牽頭部門培育或引進2個以上會展項目,實現“一個細分行業一個專業展”。(各產業鏈牽頭部門、省貿促會、各設區市政府按職責分工負責)

12.引進服務消費類會展。重點圍繞高品質家電、智能家居、文化旅遊、大健康、體育、家政、網絡與教育培訓等新興消費,培育或引進一批會展項目。鼓勵各類會展主體根據我省地域條件和旅遊資源舉辦會獎旅遊項目,帶動吃、住、行、遊、購、娛等消費。(省教育廳、省商務廳、省文化和旅遊廳,省體育局、省貿促會、各設區市政府按職責分工負責)

13.申辦高端國際會議。積極申辦與中國主場外交相關的國際會議及專業論壇項目。吸引知名企業年會項目來贛舉辦。做好上合組織中醫藥發展高峯論壇、中國會展經濟國際合作論壇等申辦工作。(省商務廳、省外辦、省貿促會、省工商聯、各設區市政府按職責分工負責)

(五)促進會展業創新發展。

14.推動綠色辦展。倡導節能、環保、低碳辦展,支持場館設施、項目運營、展示設計、展台搭建、倉儲物流、垃圾處理等環節應用節能環保技術、可循環利用材料,提升綠色展會比重。力爭到2023年,60%以上的國家級和省級會展活動實現綠色辦會辦展。鼓勵會展設計、組展、搭建、場館等企業利用VR/AR、3D打印、多點互動觸摸、全息投影、裸眼3D、人工智能等新工藝新技術,逐步實現設計簡約化、構件模塊化、材料低碳化。(省科技廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、各設區市政府按職責分工負責)

15.建設線上新平台。推動傳統會展項目數字化轉型,搭建數字展廳,通過主播推介、直播帶貨、視頻連線等方式,舉辦“雲展覽”“雲對接”“雲推介”“雲洽談”。支持展會主辦機構將線下展會項目開通線上展覽,探索線上線下同步互動、有機融合的辦展新模式。進一步完善“江西雲展覽平台”功能。(省科技廳、省商務廳、各設區市政府按職責分工負責)

16.創新服務模式。推動會展服務模式創新,支持展會主辦方在註冊登記、審核認證、預約瀏覽、商務服務、線上商城、交易統計等會展服務鏈應用5G、大數據、雲計算、人工智能、物聯網等數字“新基建”技術,提升參展全流程在線服務能力。(省科技廳、省商務廳、各設區市政府按職責分工負責)

三、保障措施

17.加強組織領導。建立由政府分管領導負責的促進會展業發展協調機制,研究解決會展業發展中的重大事項,協調重大會展活動的組織實施。由商務主管部門牽頭推進會展業發展和行業管理的各項工作。各縣(市、區)要結合當地實際,參照建立促進會展業發展協調機制,並明確統籌會展業發展的職能部門,提升政府服務和保障能力。(省商務廳、各設區市政府按職責分工負責)

18.強化政策扶持。各地應結合實際,統籌安排資金,支持會展業發展,重點支持引進國內外會展品牌和規模以上的企業落户我省,培育本土會展龍頭領軍企業和品牌會展項目。改善金融服務,進一步拓寬會展企業的融資渠道,發揮信用保證保險的融資擔保和增信功能,加大擔保機構對會展企業的融資擔保支持力度。(省財政廳、省商務廳、省金融監管局、省税務局、各設區市政府按職責分工負責)

19.加快人才培養。建立會展人才培養、引進、激勵機制,並納入省人才規劃。鼓勵會展領域人才參加相關專業職稱評審。組織開展國內外知名會展機構培訓,支持會展從業人員參加國際會展專業培訓。繼續舉辦大學生綠色會展創新創意挑戰賽,儲備優秀青年人才。支持高校開設會展專業,鼓勵院校、科研機構、職業培訓機構與會展企業合作建立會展產業教學、科研和培訓基地。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省商務廳、省貿促會、各設區市政府按職責分工負責)

20.優化發展環境。依託江西政務服務網和“贛服通”平台設立會展活動統一服務欄目,逐步實現全省會展活動服務“一網通辦”。推進會展服務在政務大廳窗口統一受理,降低企業辦展成本。商務主管部門對除涉外經濟技術展覽會外的商業型展會實行“零審批”。加強會展知識產權保護,加大會展活動期間價格違法行為的查處力度。加大宣傳力度,製作會展專題宣傳片和宣傳手冊,開展會展整體形象宣傳。完善江西省會展業公共服務平台功能,打造展示江西會展的互聯網窗口。(省公安廳、省商務廳、省應急廳、省市場監管局、省政務服務辦、各設區市政府按職責分工負責)


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                圖解 |《江西省加快會展業發展三年行動計劃(2021-2023年)》政策解讀

來源:江西省人民政府辦公廳
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